Quelques idées pour renouer avec une politique efficace du logement

LA VIE DE L’IMMOBILIER

Norbert Fanchon, président du directoire du Groupe Gambetta : « On ne peut pas améliorer la productivité et changer de système économique si l’on n’associe pas le logement à cela. »

Norbert Fanchon, président du directoire du Groupe Gambetta, est le premier à réagir à la loi « Habitat, Mobilité, Logement » que prépare le gouvernement d’Édouard Philippe. Il estime que les mesures annoncées sont teintées de bon sens, mais qu’elles sont insuffisantes. Par exemple, «le gouvernement pourrait retirer aux maires leurs prérogatives en matière d’urbanisme. Il s’agirait de durcir le dispositif « opération d’intérêt national » (OIN) afin que l’État reprenne la main directement sur la délivrance des permis de construire. Les effets ne seront visibles que dans 3 à 5 ans, le temps pour les pouvoirs publics de la mettre en application sur le territoire, et modifier l’ensemble du droit correspondant aux OIN. D’autant que cela doit s’accompagner d’une réflexion sur la densité des villes, la hauteur des constructions, le développement des transports... La connectivité au réseau Internet peut être mise en œuvre au préalable. L’accès au numérique rapide permettra une nouvelle réflexion sur l’occupation des espaces de notre pays. Le télétravail et l’impression 3D éviteront de concentrer emplois et logements sur quelques métropoles… »

Par ailleurs, «en proposant de réformer la taxe d’habitation, le gouvernement a oublié un point essentiel : les collectivités ont besoin de ces revenus pour financer leur développement et proposer les infrastructures et les services nécessaires (routes, écoles, crèches…) aux nouveaux habitants. Qui achètera un logement neuf dans ces conditions ? Qui achètera un logement neuf, s’il ne dispose d’aucun service de proximité dans son nouveau logement ? La réforme de la taxe foncière dont les barèmes datent des années 60 paraît plus urgente. Elle permettra une réactualisation de la valeur foncière et évitera la rétention des terrains. » Enfin, «sur le plan des HLM, le gouvernement souhaiterait supprimer les droits au maintien dans les logements si les plafonds de revenus sont dépassés. Mais, plutôt que de vouloir mettre dehors des familles qui peuvent depuis peu se tourner vers le logement locatif privé, la solution simple serait, pour les bailleurs sociaux, de mettre en place un bail renouvelable sous conditions de ressources, d’une durée limitée dans le temps. Cela permettrait à chaque renouvellement de bail de s’assurer que les locataires disposent de revenus correspondant au logement dans lequel ils vivent.» Dans ce contexte, Norbert Fanchon invite le gouvernement à pousser la réflexion au bout de sa logique, car la demi-mesure ne suffira pas à assurer un logement accessible pour tous. Il répond aux questions de L’Hebdo-Bourseplus.


L’Hebdo-Bourseplus : Le gouvernement prépare une loi sur le logement et, en fonction des premières mesures annoncées, vous estimez qu’il y a de bonnes choses, mais qu’il pourrait faire mieux…

Norbert Fanchon : Ma crainte, c’est que le président de la République ait une culture négative du logement et qui ne soit pas à la hauteur de l’enjeu. Il a souvent opposé dans ses discours l’économie au logement, alors que l’économie est liée au logement. On ne peut pas améliorer la productivité et changer de système économique si l’on n’associe pas le logement à cela. Dans ses discours, il a opposé l’argent qui allait au logement à l’argent qui allait à l’économie. Quand il évoque le retrait du droit de permis aux maires, pourquoi pas, mais la réflexion doit être plus globale. Je pense que ce n’est pas en enlevant les droits de permis aux maires que l’on va trouver les solutions. On doit d’abord réfléchir sur l’économie de demain : est-ce que l’on se déplacera encore pour aller au bureau ? Est-ce qu’il y aura encore des usines ? Tout cela passe par une vraie réflexion sur l’aménagement du territoire et l’aménagement du numérique, et pas simplement rester sur le ferroviaire ou le réseau routier. Donc, il faut se poser les bonnes questions.


Une nouvelle génération de parlementaires arrive, issue de la société civile : cela peut-il permettre de faire passer des messages plus facilement et de manière plus réaliste, alors que ceux qui étaient élus depuis trente ans ne comprenaient pas forcément toutes les complications que l’on peut rencontrer dans la vie quotidienne ?